2015年10月1日，號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的《食品安全法》正式執(zhí)行。新《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)設(shè)立了最為嚴(yán)格的管理流程、追溯機(jī)制和懲處制度，強(qiáng)化了包括網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)在內(nèi)的企業(yè)主體的安全責(zé)任。對(duì)于構(gòu)成犯罪的行為依法追究刑事責(zé)任，同時(shí)加大了對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員的問責(zé)力度。其中，第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑”和第四十六條“從生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，保證生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，皆從食品包裝的角度對(duì)食品安全提出了質(zhì)量控制要求。

　　2.食品包裝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

　　為了對(duì)影響食品安全的包裝材料添加劑、膠黏劑、油墨等進(jìn)行監(jiān)管，國(guó)家頒布了GB 9685《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)過多番修訂，目前已經(jīng)成為我國(guó)最重要的食品包裝材料及成型品的國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品容器、包裝用添加劑的使用原則，允許使用的添加劑品種、使用范圍、最大使用量、特定遷移量或最大殘留量及其他限制性要求。隨著包裝用添加劑的日益增多以及新《食品安全法》的實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)涉及的添加劑品種已經(jīng)擴(kuò)充至959種，嚴(yán)格規(guī)范了包裝用添加劑的使用安全。

　　此外，國(guó)家衛(wèi)生部、標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局又聯(lián)合發(fā)布了21項(xiàng)食品包裝材料和容器的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括樹脂標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，如GB9691-1988《食品包裝用聚乙烯樹脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 9688-1988《食品包裝用聚丙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。這些細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品包裝材料及成型品的蒸發(fā)殘?jiān)�、高錳酸鉀消耗量、重金屬量、有機(jī)單體殘留物、裂解物、有害添加劑等指標(biāo)設(shè)定了最低限度。

　　3.食品包裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)

　　質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)食品包裝的物理性能、阻隔性能、光學(xué)性能和衛(wèi)生性能等規(guī)范性要求，從包裝材料，成型品的外觀、尺寸、拉伸性能、撕裂性能、剝離力、熱封強(qiáng)度、穿刺強(qiáng)度、氣體透過率、水蒸氣透過率、透光率、霧度、光澤度等指標(biāo)對(duì)食印刷公司品包裝進(jìn)行了嚴(yán)格的質(zhì)量控制，如GB/T 10004-2008《包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合》等。

　　為了統(tǒng)一上述指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，國(guó)家已經(jīng)制定了完整的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。例如，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分析方法有GB/T 5009.58-2003《食品包裝用聚乙烯樹脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法》、GB/T 5009.60-2003《食品包裝用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法》等，物理性能試驗(yàn)方法有GB/T 1040-2006《塑料拉伸性能的測(cè)定》、GB/T 1038-2000《塑料薄膜和薄片氣體透過性試驗(yàn)方法壓差法》、GB/T1037-1988《塑料薄膜和片材透水蒸氣性試驗(yàn)方法杯式法》、GB/T8808-1988《軟質(zhì)復(fù)合塑料材料剝離試驗(yàn)方法》等。

　　4.其他監(jiān)管措施

　　除了建立食品包裝及成型品標(biāo)準(zhǔn)體系外，國(guó)家還聯(lián)動(dòng)質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門成立了監(jiān)管隊(duì)伍，通過定期檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查等措施，規(guī)范食品包裝的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲處力度，以確保食品包裝的安全。

　　5.當(dāng)前監(jiān)管存在的問題

　　盡管我國(guó)當(dāng)前的食品包裝安全監(jiān)管體系在逐漸完善，但仍存在許多問題。

　　(1)標(biāo)準(zhǔn)落后，亟待完善。當(dāng)前食品包裝的相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)雖數(shù)量較多，但多制定于二十世紀(jì)八九十年代，內(nèi)容陳舊過時(shí)，已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前快速的行業(yè)變化，亟需完善。

　　(2)政府監(jiān)管較為滯后，重大安全事故發(fā)生后才進(jìn)行突擊檢查，沒有形成長(zhǎng)期有效的監(jiān)管體制。

　　(3)相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)實(shí)力、設(shè)備精度、人員素質(zhì)和技術(shù)水平參差不齊，難以提供精確的檢測(cè)結(jié)果，影響相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)對(duì)食品包裝安全的自控與監(jiān)管效果。

　　隨著人們對(duì)食品安全問題重視程度的日益增加，人們對(duì)食品包裝的安全要求也逐漸提高。食品企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)對(duì)食品包裝的安全意識(shí)，嚴(yán)格依照相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范其應(yīng)用。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍對(duì)食品包裝的檢驗(yàn)頻率和監(jiān)管力度，提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平與精度，多舉并行，為民眾的食品安全保駕護(hù)航。